王者之制祿爵，公矦伯男，凡五等。諸矦之上夫卿，下夫，上士中士下士，凡五等。天之田方千里，公矦田方百里，伯七十里，男五十里。不能五十里者，不合於天，附於諸矦曰附庸。天之公之田視公矦，天[00175]之卿視伯，天之夫視男，天之元士視附庸。
制：農田百畝。百畝之分去：上農夫食似下竝同九人，其次食八人，其次食七人，其次食六人；下農夫食五人。庶人在官者，其祿以是差平聲。諸矦之下士視上農夫，祿足以代其耕。中上倍下士，上士倍中士，下夫倍上士；卿，[00176]四夫祿；君，十卿祿。次國之卿，夫祿；君，十卿祿。國之卿，倍夫祿，君十卿祿。
次國之上卿，位當國之中，中當其下，下當其上夫。國之上卿，位當國之下卿，中當其上夫，下當其下夫，其有中士、下士者，數各居其上之分。[00177]
凡四海之內九州，州方千里。州，建百里之國十，七十里之國六十，五十里之國百有十，凡百一十國；名山澤不以封，其餘以附庸閒田。八州，州百一十國。
天之縣內，方百里之國九，七十里之國十有一，五十里之國六十有，凡九十國；名山澤不以朌，其餘[00178]以祿士，以閒田。
凡九州，千七百七十國。天之元士、諸矦之附庸不與。
天百里之內以共平官，千里之內以御。
千里之外，設方伯。五國以屬，屬有長上。十國以連，連有帥。十國以卒，卒有正。百一十國以州，州有[00179]伯。八州八伯，五十六正，百六十八帥，百十六長。八伯各以其屬，屬於天之老人，分天下以左右，曰伯。
千里之內曰甸，千里之外，曰采、曰流。
天：公，九卿，十七夫，八十一元士。國：卿；皆命於天；下夫五人，上士十七人。次國：卿；卿命[00180]於天，一卿命於其君；下夫五人，上士十七人。國：卿；皆命於其君；下夫五人，上士十七人。
天使其夫監，如字監平於方伯之國，國人。
天之縣內諸矦，祿；外諸矦，嗣。
制：公，一命卷；袞若有加，則賜。不過九命。次國之君，不過七命；國之君，[00181]不過五命。國之卿，不過命；下卿再命，國之卿與下夫一命。
凡官民材，必先論之。論辨然後使之，任然後爵之，位定然後祿之。爵人於朝，與士共之。刑人於市，與衆弃之。是故公家不畜蓄刑人，夫弗養，士遇之塗弗與言；屏上之四方，唯其所之，不及以政，示弗故生。[00182]
諸矦之於天，比去年一聘，年一聘，五年一朝。
天五年一巡守：去下同歲月，東巡守至于岱宗，柴而望祀山川；覲諸矦；問百年者就之。命太師陳詩以觀民風，命市納賈價以觀民之所好惡，竝去志淫好辟。僻命典禮考時月，定日，同律，禮樂制度衣服正之。山川神祗，[00183]有不舉者，不敬；不敬者，君削以地。宗廟，有不順者不孝；不孝者，君絀黜以爵。變禮易樂者，不從；不從者，君流。革制度衣服者，畔；畔者，君討。有功德於民者，加地進律。五月，南巡守至于南嶽，如東巡守之禮。八月，西巡守至于西嶽，如南巡守之禮。十有一月，北巡守至于北嶽，如西巡守之[00184]禮。，假格于祖禰，你用特。
天將出，類乎上帝，宜乎社，造乎禰。諸矦將出，宜乎社，造乎禰。
天無與諸矦相曰朝，考禮正刑一德，以尊于天。
天賜諸矦樂，則以柷离六將之，賜伯、、男樂，則以鼗將之。諸矦，賜弓矢然後征，賜鈇鉞然後殺，賜圭瓚然後鬯。[00185]未賜圭瓚，則資鬯於天。
天命之敎然後學。學在公宮南之左，學在郊。天曰辟璧雍，諸矦曰頖半宮。
天將出征，類乎上帝，宜乎社，造乎禰禡，罵於所征之地。受命於祖，受成於學。出征，執有罪；反，釋奠于學，以訊馘古伯告。[00186]
天、諸矦無則歲田：一乾干豆，賓客，充君之庖。無而不田，曰不敬；田不以禮，曰暴天物。天不合圍，諸矦不掩羣。天殺則下綏，諸矦殺則下綏，夫殺則止佐車。佐車止，則百姓田獵。獺祭魚，然後虞人入澤梁。豺祭獸，然後田獵。鳩化鷹，然後設罻尉羅。草木零落，然後[00187]入山林。昆蟲未蟄，不以火田，不麛，迷不卵，不殺胎，不殀夭夭，不覆芳六巢。
冢宰制國用，必於歲之杪𦕈?，五穀皆入然後制國用。用地，視年之豐耗。以十年之通制國用，量入以出，祭用數之仂。勒
喪，年不祭，唯祭天地社稷越紼而行。喪用年之仂。喪祭，用不足曰[00188]暴，有餘曰浩。祭，豐年不奢，凶年不儉。
國無九年之蓄曰不足，無六年之蓄曰急，無年之蓄曰國非其國。年耕，必有一年之食；九年耕，必有年之食。以十年之通，雖有凶旱水溢，民無菜色，然後天食，日舉以樂。
天七日而殯，七月而葬。諸矦五日而殯，五月而葬。夫、士、庶人，日而殯，[00189]月而葬。年之喪，自天達。
庶人縣平封窆，葬不去雨止，不封不樹，喪不貳。
自天達於庶人。喪從死者，祭從生者。
支不祭。
天七廟，昭穆，與祖之廟而七。諸矦五廟，昭穆，與太祖之廟而五。夫廟，一昭一穆，與祖之廟[00190]而。士一廟。庶人祭於寢。
天、諸矦宗廟之祭：春曰礿，約夏曰禘，秋曰嘗，冬曰烝。
天祭天地，諸矦祭社稷，夫祭五祀。天祭天下名山川：五嶽視公，四瀆視諸矦。諸矦祭名山川之在其地者。天諸矦祭因國之在其地而無主後者。[00191]
天犆特礿，祫禘，祫嘗，祫烝。諸矦礿則不禘，禘則不嘗，嘗則不烝，烝則不礿。諸矦礿，犆；禘，一犆一祫；嘗，祫；烝，祫。
天社稷皆太牢，諸矦社稷皆少牢。夫、士宗廟之祭，有田則祭，無田則薦。庶人春薦韭，夏薦麥，秋薦黍，冬薦稻。韭以卵，麥以魚，黍以豚，稻以鴈。
祭天地之牛，角繭栗；宗廟之牛，角握；賓[00192]客之牛，角尺。
諸矦無故不殺牛，夫無故不殺羊，士無故不殺犬豕，庶人無故不食珍。
庶羞不踰牲，燕衣不踰祭服，寢不踰廟。
夫祭器不假。祭器未成,不造燕器。
古者：公田，藉而不稅。市，廛而不稅。關，譏而不征。林麓川澤，以時入而不禁。
夫圭田無征。[00193]
用民之力，歲不過日。
田里不粥，墓地不請。
司空執度如字度待洛地，居民山川沮將慮澤，時四時。量地遠近，興任力。凡使民：任老者之，食壯者之食。凡居民材，必因天地寒煖燥濕，廣谷川異制。民生其間者異俗：剛柔輕重遲速異齊，五味異和，器械異制，衣服異宜。脩[00194]其敎，不易其俗；齊其政，不易其宜。
中國戎夷，五方之民，皆有其性，不可推退平移。東方曰夷，被髪文身，有不火食者矣。南方曰蠻，雕題交趾，有不火食者矣。西方曰戎，被髪衣去皮，有不粒食者矣。北方曰狄，衣去羽毛穴居，有不粒食者矣。中國、夷、蠻、戎、狄，皆有安居、和味、宜服、利用、器，五方之民，言[00195]語不通，嗜欲不同。達其志，通其欲：東方曰寄，南方曰象，西方曰狄鞮，低北方曰譯。
凡居民，量地以制邑，度入地以居民。地、邑、民、居，必參驂相得。無曠土，無游民，食節時，民咸安其居，樂洛勸功，尊君親上，然後興學。
司徒修六禮以節民性，明七敎以興民[00196]德，齊八政以防淫，一道德以同俗，養耆老以致孝，恤孤獨以逮不足，上賢以崇德，簡不肖以絀黜惡。命鄉，簡不帥入聲敎者以告。耆老皆朝于庠，元日，習射上功，習鄉上齒，司徒帥入聲下並同國之俊士與去執焉。不變，命國之右鄉，簡不帥敎者移之左；命國之左鄉，簡不帥敎者移之右，如初禮。不變，[00197]移之郊，如初禮。不變，移之遂，如初禮。不變，屏之遠方，終身不齒。
命鄉，論秀士，升之司徒，曰選士。司徒論選士之秀者而升之學，曰俊士。升於司徒者，不征於鄉；升於學者，不征於司徒，曰造士。
樂正崇四術，立四敎，順先王詩禮樂以造士。春、秋敎以禮樂，冬、夏敎以詩[00198]。王太、王、羣后之太、卿夫元士之適嫡、國之俊選，皆造焉。凡入學以齒。將出學，胥、胥、樂正簡不帥敎者以告于樂正。樂正以告于王。王命公、九卿、夫、元士皆入學。不變，王親視學。不變，王日不舉，屏丙之遠方。西方曰棘，東方曰寄，終身不齒。[00199]
樂正論造士之秀者以告于王，而升諸司馬，曰進士。司馬辨論官材，論進士之賢者以告于王，而定其論。論定然後官之，任官然後爵之，位定然後祿之。夫廢其，終身不仕，死以士禮葬之。
有發，則命司徒敎士以車甲。凡執技論力，適四方，臝股肱，決射御。凡執技以上者：祝史、射御、醫卜及百工。凡執技[00200] 以上者:祝史、射御、醫卜及百工。凡執技以上者：不貳，不移官，出鄉不與士齒。仕於家者，出鄉不與士齒。
司寇正刑明辟婢女以聽獄訟。必刺。有旨無簡不聽。附從輕，赦從重。凡制五刑，必即天論。平郵罰麗於。凡聽五刑之訟，必原父之親、立君臣之義以權之。意論輕重之序、愼測淺深之[00201]量以別之。悉其聰明、致其忠愛以盡之。疑獄，氾泛與衆共之；衆疑，赦之。必察之比俾以成之。成獄辭，史以獄成告於正，正聽之。正以獄成告于司寇，司寇聽之棘木之下。司寇以獄之成告於王，王命公參驂聽之。公以獄之成告於王，王，宥然後制刑。凡作刑罰，輕無赦。刑者[00202]侀，侀者成，一成而不可變，故君盡心焉。
析言破律，亂名改作，執左道以亂政，殺。作淫聲、異服、奇技、奇器以疑衆，殺。行去僞而堅，言僞而辯，學非而博，順非而澤，以疑衆，殺。假於鬼神、時日、卜筮以疑衆，殺。此四誅者，不以聽。
凡執禁以齊衆，不赦過。[00203]
有圭璧金璋，不粥育下並同於市；命服命車，不粥於市；宗廟之器，不粥於市；犧牲不粥於市；戎器不粥於市。用器不中去下並同度，不粥於市。兵車不中度，不粥於市。布帛精麤不中數、幅廣狹不中量，不粥於市。姦色亂正色，不粥於市。錦文珠玉成器，不粥於市。衣服飲食，不粥於市。五穀不時，果實未熟，不粥[00204]於市。木不中伐，不粥於市。禽獸魚鼈不中殺，不粥於市。
關執禁以譏，禁異服，識異言。
太史典禮，執簡記，奉諱惡。去天齊齋下並同戒受諫。司會以歲之成，質於天，冢宰齊戒受質。樂正、司寇、市，官以其成，從質於天。司徒、司馬、司空齊戒受質；百官各以其[00205]成，質於官。司徒、司馬、司空以百官之成，質於天。百官齊戒受質。然後，休老勞去農，成歲，制國用。
凡養老：有虞氏以燕禮，夏后氏以饗禮，殷人以食似禮，周人脩而兼用之。五十養於鄉，六十養於國，七十養於學，達於諸矦。八十拜君命，一坐再至，瞽亦如之。九十使人受。五十異粻，張六[00206]十宿夙肉，七十貳膳，八十常珍；九十，飲食不離寢、膳飲從於遊可。六十歲制，七十時制，八十月制；九十日脩，唯絞、紟、衾、冒，死而后制。五十始衰，六十非肉不飽，七十非帛不煖，八十非人不煖；九十，雖得人不煖矣。五十杖於家，六十杖於鄉，七十杖於國，八十杖於朝；九十者，天欲有問焉，則就[00207]其室，以珍從。七十不俟朝，八十月告存，九十日有秩五十不從力政，六十不與服戎，七十不與賓客之，八十齊咨喪之弗及。五十而爵，六十不親學，七十致政。唯衰崔麻喪。
有虞氏養國老於上庠，養庶老於下庠。夏后氏養國老於東序，養庶老於西序。殷人養國老於右學，養庶老於左[00208]學。周人養國老於東膠，養庶老於虞庠：虞庠在國之西郊。
有虞氏皇而祭，深衣而養老。夏后氏收而祭，燕衣而養老。殷人冔許而祭，縞衣而養老。周人冕而祭，玄衣而養老。凡王養老皆引年。
八十者一不從政，九十者其家不從政，廢疾非人不養者一人不從政。父[00209]母之喪，年不從政。齊咨衰、崔功之喪，月不從政。將徙於諸矦，月不從政。自諸矦來徙家，期㫷不從政。
少而無父者謂之孤，老而無者謂之獨，老而無妻者謂之矜，鰥老而無夫者謂之寡。此四者，天民之窮而無告者，皆有常餼。瘖、音聾、跛、彼我躃、璧斷者、侏儒、百工，各以其器食似之。[00210]
道路：男由右，婦人由左，車從中央。
父之齒隨行，兄之齒鴈行，朋友不相踰。輕任并，重任分，斑白者不提挈。君耆老不徒行，庶人耆老不徒食。
方一百里者田九百畝。方十里者，方一里者百，田九萬畝。方百里者，方十里者百，田九十億畝。方千里者，方百里者百，田九萬億畝。[00211]
自恒山至於南河，千里而近；自南河至於江，千里而近。自江至於衡山，千里而遙；自東河至於東海，千里而遙。自東河至於西河，千里而近；自西河至於流沙，千里而遙。西不盡流沙，南不盡衡山，東不近東海，北不盡恒山，凡四海之內，斷上長補短，方千里，田八十萬億一萬億畝。方百里者[00212]田九十億畝：山陵、林麓、川澤、溝瀆、城郭、宮室、塗巷，分去一，其餘六十億畝。
古者以周尺八尺步，今以周尺六尺四寸步。古者百畝，當今東田百四十六畝十步。古者百里，當今百十一里六十步四尺寸分。方千里者，方百里者百。封方百里者[00213]十國，其餘，方百里者七十。封方七十里者六十，方百里者十九，方十里者四十。其餘，方百里者四十，方十里者六十；封方五十里者百十，方百里者十；其餘，方百里者十，方十里者六十。名山澤不以封，其餘以附庸閒田。諸矦之有功者，取於閒田以祿之；其有削地者，之[00214]閒田。
天之縣內：方千里者方百里者百。封方百里者九，〇其餘方百里者九十一。封方七十里者十一，方百里者十，方十里者十九；〇其餘，方百里者八十，方十里者七十一。封方五十里者六十，方百里者十五，方十里者七十五；〇其餘方百[00215]里者六十四，方十里者九十六。
諸矦之下士祿食似下並同九人，中士食十八人，上士食十六人。下夫食七十人，卿食百八十八人。君食千八百八十人。次國之卿食百一十六人，君食千一百六十人。國之卿食百四十四人，君食千四百四十人。[00216]
次國之卿，命於其君者，如國之卿。
天之夫監，如字監平於諸矦之國者，其祿視諸矦之卿，其爵視次國之君，其祿取之於方伯之地。
方伯去朝天，皆有湯沐之邑於天之縣內，視元士。
諸矦世世國，夫不世爵。使以德，爵以功，未賜爵，視天之元士，以君其[00217]國。諸矦之夫，不世爵祿。
六禮：冠、去昏、喪、祭、鄉、相。七敎：父、兄弟、夫婦、君臣、長幼、朋友、賓客。八政：飲食、衣服、、異別、度、量、數、制。
