貞觀政要卷第一 戈直集論
論君道一 論政體
君道第一凡五章。
貞觀初，太宗謂侍臣曰：「君之道，必須先存百姓。若損百姓以奉其身，猶割股以啖腹，股，一作脛。啖，音淡，食也，腹飽而身斃。若安天下，必須先正其身，未有身正而影曲，上理而下亂者。朕每思其身者，不在外物，皆由嗜欲以成其禍。若躭嗜滋味，玩恱聲色，所欲既多，所損亦，既妨政，擾生人。擾，亦作損。且復出一非理之言，萬姓之解體，怨讟既作，讟，音瀆，痛怨也，離叛亦興。朕每思此，不敢縱逸。」諌議夫唐制，掌諌諭得失，侍從賛相之職。魏徴詳見任賢篇。對曰：「古者聖哲之主，皆亦近取諸身，故能逺體諸物。昔楚聘詹何，楚，春秋時國名，僣稱王。詹何，楚詹尹之後，𨼆扵釣。楚莊王聞而異之，召而問焉。出列子。問其理國之要，詹何對以脩身之術。楚王問：『理國何如？』詹何曰：『未聞身理而國亂者。』陛下所明，實同古義。」按通鑑：「武德九年，太宗謂侍臣曰：『君依扵國，國依扵民，刻民以奉君，猶割肉以充腹，腹飽而身斃，君富而國亡。故人君之患，不自外來，常由身出。夫欲盛則費廣，費廣則賦重，賦重則民愁，民愁則國危，國危則君䘮矣。朕嘗以此思之，故不敢縱欲也。』」與此章辭異而㫖同，故附見于此。
愚按：中庸九經，脩身爲先；大學八目，脩身爲本。古者二帝三王之治，未有不先正其身而能正天下者也。故堯必克明峻德，而後能𥠖民時雍；舜必帝德罔愆，而後能萬邦咸寧；禹必祗台德先，而後能朔南暨聲教；湯必懋昭大德，而後能表正萬邦；武王必建其有極，而後能作民父母。盖身者表也，天下者景也，未有表正而景曲者也。身者源也，天下者流也，未有源清而流濁者也。後之人君，若漢髙之約法除苛，文景之幾致刑措，宣帝之綜核名實，光武之恭勤儉約，明帝之明察善斷，孝章之寛厚長者，其愛民之心，治民之具，盖亦有合乎先王者矣，特其本原之地有未純焉者爾。由此觀之，身心與家國天下爲一者，三代以上之治也；身心與家國天下爲二者，三代以下之治也。唐太宗以英武之姿，當大亂之後，芟除群雄，拓定四海，一旦君臨南靣，首告其群臣曰：「安天下必須先正其身，未有身正而影曲者。」斯言也，非三代以下之言也。魏徴斯時，正當告之以中庸之九經，大學之八目，于以闡揚聖學之奥，于以發明心術之㣲可也。顧乃以楚王詹何之言言之，何其逺哉。使太宗斯時得聞一帝三王之學，必将終始如一，而無晚年之悔，內外如一，而無宫闈之愧矣，豈特貞觀之治而已邪！惜乎太宗能言之而不能行之，魏徴能賛美之而不能發明之也。吳氏編是書，置此扵開卷之首，其有所取也夫，抑有所感也夫。
貞觀年，太宗問魏徴曰：「何謂明君暗君？」徴曰：「君之所以明者，兼聴；其所以暗者，偏信。詩云：『先人有言，詢于芻蕘。』詩大雅板篇之辭。芻蕘，採薪之人，言雖賤而不棄也。人，詩作民，盖避太宗諱，故以人代民。他皆類此。昔唐虞之理，堯曰陶唐氏，舜曰有虞氏。理，本作治，盖避髙宗諱，故以理代治。他皆類此。闢四門，明四目，逹四聦。虞書史賛舜之辭。謂開四方之門，以來天下之賢俊；廣四方之視聴，以决天下之壅蔽也。是以聖無不照，故共、鯀之徒，不能塞；共，音恭。鯀，音衮。共工，唐虞官名，古之世族官也。鯀，崇伯名，夏禹父也。共工滛辟，鯀治水無功，舜流共工于幽洲，殛鯀于羽山。塞，猶蔽也。靖言庸囬，不能惑。虞書曰：静言庸違。靖與静同，囬亦違也。謂静則能言，用之則不然也。秦世則𨼆?蔵其身，捐隔踈賤，而偏信趙髙，及天下潰叛，不得聞。捐音貟，棄也。秦二世，始皇少子，名胡亥，嗣位號二世皇帝。趙髙，秦䆠者，二世用之爲相。二世常居禁中，公卿希得朝見，盗賊益多。二世後爲髙所弑。梁武帝偏信朱异，而侯景舉兵向闕，竟不得知。异，羊吏切。梁武帝，姓蕭名衍。仕齊封梁王，受齊禪，國號梁。朱异，仕梁爲散騎常侍。矦景，東魏臣，叛歸魏。復請歸梁，武帝從朱异之議，納景爲大将軍。及景反叛，朝野共怨异。武帝後爲景所逼，餓而死。隋煬帝偏信虞世基，而諸賊攻城剽邑，亦不得知。剽，音漂，刼也。隋煬帝，姓楊名廣，文帝次子也。虞世基，仕隋爲內史侍郎。世基以帝惡聞盗賊，告者皆不以實聞，由是盗賊競起，䧟没郡縣，皆弗之知。煬帝後爲宇文化及䓁所弑。是故人君兼聽納下，則貴臣不得壅蔽，而下情必得上通。」太宗甚善其言。
范氏祖禹曰：善哉！太宗之問，魏徴之對也，可謂得其要矣。夫聖人以天下爲耳目，故聦明；庸君以近習爲耳目，故暗蔽。明暗之分，惟在扵逺近大小而已矣。
唐氏仲友曰：兼聴則公正忠讜進，偏信則浸潤膚受行。此魏徴論聽納任用之本。
愚按：太宗問明君暗君，魏徴謂兼聴者明，偏信者時，兹言固簡而當矣。然兼聴偏信，此自外至者也。明之與暗，又有存扵中者焉。堯之欽明，舜之聦明，乃其中扄澄徹，如鑑之空，如衡之平，妍媸輕重隨物而見者也。彼昧者、昏者反是。此又明暗之所分。盖偏信固易扵蔽，而兼聴亦有所當擇。惟明足以燭理，何施而不可哉？君天下者。欲進扵堯舜之明。當自格物致知之學始。
貞觀十年，太宗謂侍臣曰：「帝王之業，草創與守成孰難？」守成，亦作守文，後同。尚左僕射尚，音常。射，音夜。凢言尚書僕射，並同。僕射，秦官。古者重武官，有主射以督課，取其領事之號也。唐制，尚書省置左、右僕射，掌統理六官，爲令之貳，令闕則總省事，宰相職也。房玄齡詳見任賢篇。對曰：「天地草昧，昜屯卦彖傅曰：「天造草昧。」草，雜亂，昧，𡨋晦也。群雄競起，攻破乃降，下江切。戰勝乃尅。由此言之，草創難。魏徴對曰：帝王之起，必承衰亂，覆彼昏狡，百姓樂推，樂，音洛。四海命，天授人與，乃不難。然既得之後，志𧼈?驕逸，百姓欲靜而徭役不休，百姓凋殘而侈務不息，國之衰弊，恒由此起。恒，胡登切，常也。以斯而言，守成則難。」太宗曰：「玄齡昔従我定天下，嘗艱苦，出萬死而遇一生，所以草創之難。魏徴與我安天下，慮生驕逸之端，必踐危亡之地，所以守成之難。今草創之難既已徃矣，守成之難者，當思與公等慎之。」按：通鑑係十二年，又云玄齡等拜曰：「陛下及此言，四海之福也。」
范氏祖禹曰：自古創業而失之者寡，守成而失之者多。周公曰：「相小人厥父母勤勞稼穡，厥子乃不知稼穡之艱難。」故禍亂未嘗不生扵安逸也。然非特創業之君守成爲難，其後嗣守成尤難也。
林氏之竒曰：創業之難，雖庸人亦知其然；守成之難，雖明者亦有所忽。周宣王六月出師，不以爲難，而末年庭燎郷晨以視朝爲不易。漢髙帝好謀能聽，從諌若轉圜之易，而末年欲易太子，以聽言爲甚難。是以文帝之世，賈生有厝火積薪之言；太宗之世，魏徴有失扵安逸之戒。
唐氏仲友曰：太宗之問，禍福之機。房魏之對，更爲本末。若言創業易，太宗身更其難，此不可罔；若言守成易，太宗必謂難者，吾猶身濟之，怠忽生矣。太宗悟二臣之意，加謹扵守成之難，明哉！
愚按：自古人君創業守成，鮮有身兼之者。周武、漢髙，創業者也，而不及守成；成、康、文、景，守成者也，而不及創業。惟神禹在帝位十年，成湯在帝位十三年，兼創業守成之事者也。然以書傳攷之，禹不以治水敷土爲難，而以本固邦寧爲難；湯不以升陑伐桀爲難，而以時忱克終爲難。豈創業果易，而守成果難乎？盖創業逆境也，可以進德；守成順境也，易以喪德。太宗身兼創業守成之事，不以其已能者自滿，而以其未能者爲懼，其致貞觀之治也宜哉。
貞觀十一年，特進漢世諸矦功德優盛，朝廷所敬異者，賜位特進，位三公下。唐制因之。魏徴上䟽曰：臣觀自古受圖膺運，繼體守文，控御英雄，一作傑。南面臨下，易說卦傳曰：「聖人南面而聴天下，嚮明而治。」皆欲配厚德扵天地，齊髙明扵日月，本支百世，傳祚無窮。祚，禄位也。然而克終者鮮，上聲，少也。後同。敗亡相繼，其故何哉？所以求之失其道。殷鑒不逺，詩大雅蕩篇之辭，言啇紂之所當鑒者，近在夏桀之世也。可得而言。昔在有隋，統一寰宇，甲兵彊銳，一作盛。十餘年，風行萬里，威動殊俗，一旦舉而棄之，盡他人之有。彼煬帝豈惡天下之治安，惡，烏去聲。不欲社稷之長乆，故行桀虐以就滅亡。哉桀，名履癸，夏末淫暴之君，湯伐之而死。恃其富彊，不虞後患，驅天下以從欲，罄萬物而自奉，採域中之女，求逺方之竒異，宫苑是飾，臺榭是崇，徭役無時，干戈不戢。外示嚴重，內多險忌，讒邪者必受其福，讒，鉏咸切，譛也。忠正者莫保其生。上下相蒙，揜，蔽也。君臣道隔，民不堪命，率土分崩。遂以四海之尊，殞扵匹夫之手，殞，羽敏切，歿也。孫殄絶，殄，音腆，盡也。天下笑，可不痛哉！聖哲乗機，拯其危溺，拯，之慶切，救也。八柱傾而復正，淮南子曰：「地有九州八柱。」括地象曰：「崑崙山爲柱，地之中也。地下有八柱，牽制名山大川，孔穴相通。」四維㢮而更張。㢮，音矢，廢也。更，平聲。管子曰：「禮義亷耻，是謂四維。四維不張，國乃滅亡。」逺肅邇安，不踰扵期月；期，與朞同，謂周一嵗之月也。論語曰：「苟有用我者，朞月而已可也。」勝殘去殺，無待扵百年。勝，平聲。去，上聲。論語曰：「善人爲邦百年，亦可以勝殘去殺矣。「今宫觀臺榭，盡居之矣；觀，去聲。竒珍異物，盡收之矣；姫姜淑媛，盡侍扵側矣；媛，美女也，音援。四海九州，盡臣妾矣。若能鑒彼之所以失，一作亡。念我之所以得，日慎一日，雖休勿休，焚鹿臺之寳衣，武王克商，紂走反，入登鹿臺，蒙衣其珠玉，自燔于火而死。武王命南宫括散鹿臺之財。毁阿房之廣殿，阿，扵何切。房，讀曰旁。秦始皇作前殿阿房，東西五百歩，南北五十丈，上可坐萬人，下可建五文旗。自殿下直抵南山，表閣道絶。漢後爲楚所焚。懼危亡扵峻宇，夏書五子之歌曰：「甘酒嗜音，峻宇雕墻。有一扵此，未或不亡。」思安䖏扵卑宫，䖏，上聲，後同。論語曰：「卑宫室而盡力乎溝洫。禹，吾無間然矣。」謂禹薄扵已而勤扵民也。則神化潜通，無而治，德之上。若成功不毁，即仍其舊，除其不急，損之損，雜茅茨扵桂棟，叅玉砌以土堦，堯、舜之朝，土堦三等，茅茨不剪。恱以使人，不竭其力。常念居之者逸，作之者勞，億兆恱以來，群生仰而遂性，德之次。若惟聖罔念，周書曰：「惟聖罔念，作狂。」言一念之差，雖聖亦爲狂矣。不慎厥終，忘締搆之艱難，締，音帝，結也。搆，音姤，成也。謂天命之可恃，忽采椽之恭儉，椽，音傳。榱桷也。追雕墻之靡麗，因其基以廣之，增其舊而飾之，觸類而長，音掌。不知止足，人不德，而勞役是聞，斯下矣。譬之負薪救火，揚湯止沸，以暴易亂，與亂同道，莫可測，測，一作則。後嗣何觀。夫無可觀則人怨，夫，音扶，後同。人怨則神怒，神怒則災害必生，災害既生則禍亂必作，禍亂既作，而能以身名全者，鮮矣。順天革命之后，将隆七百之祚，隆，一作基。左傳曰：「成王定鼎于郟鄏，卜世三十，卜年七百，天所命也。」貽厥孫，傳之萬葉，難得易失，易，以豉切，後同。可不念哉。按通鑑係十一年正月，上作飛山宫，故魏徴上此䟽。是月，徴上䟽曰：臣聞求木之長者，必固其根本；欲流之逺者，必浚其泉源；思國之安者，必積其德義。源不深而望流之逺，根不固而求木之長，德不厚而思國之理，臣雖下愚，知其不可，而况扵明哲乎。人君當神器之重，神器，帝位也。居域中之，老子曰：「域中有四大：道大，天大，地大，王亦大。」将崇極天之峻，永保無疆之休，不念居安思危，戒奢以儉，德不䖏其厚，情不勝其欲，斯亦伐根以求木茂，塞源而欲流長者。凡百元首，虞書曰：「元首明哉。」所以喻君也。承天景命，莫不殷憂而道著，殷憂，憂之甚也。功成而德衰，有善始者實繁，能克終者盖寡，豈取之易而守之難乎？昔取之而有餘，今守之而不足，何？夫在殷憂，必竭誠以待下；既得志，則縱情以傲物。竭誠則胡越一體，胡越者，極南北之間，言至異可同也。傲物則骨肉行路。言至親反䟽也。雖董之以嚴刑，董，督也。虞書曰：「董之用威。」震之以威怒，終茍免而不懐仁，貌恭而不心服。怨不在，可畏惟人；載舟覆舟，所宜深慎；家語曰：「君者舟也，庶人者水也。水所以載舟，亦所以覆舟也。」奔車朽索，其可忽乎？朽，許九切。索，蘇各切。夏書曰：予臨兆民，凛乎若朽索之御六馬。喻危懼可畏之甚。奔車朽索，亦此意也。君人者，誠能可欲，則思知足以自戒；将有作，則思知止以安人；念髙危，則思謙冲而自牧；懼滿溢，則思江海下百川；樂盤逰，則思驅以度；樂，音洛，後同。盤逰， 畋獵也。夏書曰：「不敢盤于逰田。」三驅者，圍合其三面，前開一路，使之可去，不忍盡物，好生之仁也。易比卦：「六五，王用三驅，失前禽。盖猶成湯祝網之義。憂懈怠，則思慎始而敬終；慮壅蔽，則思虚心以納下；想䜛邪，則思正身以黜惡；恩所加，則思無因喜以謬賞；罰所及，則思無因怒而濫刑。緫此十思，弘兹九德，虞書：臯陶曰：「亦行有九德：寛而栗，柔而立，愿而恭，亂而敬，擾而毅，直而温，簡而廉，剛而塞，彊而義。」言人之德見扵行者凢九，蓋知人之事也。簡能而任之，擇善而從之，則智者盡其謀，勇者竭其力，仁者播其恵，信者効其忠，文武爭馳，君臣無，可以盡豫逰之樂，孟子曰：「一逰一豫，爲諸侯度。」豫，樂。逰，廵也。言王者一逰一豫，皆有恵及民，而諸侯所取法，不敢慢逰以病民也。可以養松喬之夀，赤松、王喬，皆古仙人之有夀者。鳴琴垂拱，不言而化，家語曰：「舜彈五絃之琴，造南風之詩。」垂拱者，垂衣拱手，無爲而治也。何必勞神苦思，代下司職，役聦明之耳目，虧無之道哉？按通鑑係十一年四月，魏徴上此䟽。太宗手詔答曰：省頻抗表，省，悉井切，視也。誠極忠欵，苦管切，誠也。言窮切至，披覧忘倦，每逹宵分，夜半也。非公體國情深，啓沃義重，啓，開也。沃，灌溉也。商書髙宗命傅說曰：「啓乃心，沃朕心。」豈能示以良圖，匡其不及？朕聞晉武帝自平吳已後，晉武帝複姓司馬，名炎，家世仕魏，封晉王，受魏禪，國號晉。吳，國名，三國孫權之後，晉武滅之。務在驕奢，不復留心治政。何曽字頴考，仕魏爲司徒。晉受禪，以曽爲太傅。退朝，謂其劭字敬祖，曽之子也。仕晉爲司徒。曰：「吾每主上，不論經國遠圗，但說平生常語，此非貽厥孫者，爾身猶可以免。」指諸孫曰：「此等必遇亂死。」及孫綏，果滛刑所戮。綏字伯蔚，曽之孫也。仕晉爲尚書，後爲東海王越所殺。前史美之，以明扵先。朕意不然，謂曽之不忠，其罪矣。夫人臣，當進思盡忠，退思𥙷?過，将順其美，匡救其惡，孝經傳曽子述孔子之辭。所以共理。曽位極台司，三公，上應三台。台司者，三公之位也。名器崇重，當直辭正諌，論道佐時。今乃退有後言，進無廷諍，以明智，不亦謬乎！危而不持，焉用彼相？去聲。焉，扵䖍切。論語：孔子告冉求曰：「危而不持，顛而不扶，則将焉用彼相矣。」公之所陳，朕聞過矣。當置之几案，等弦韋。弦，弓弦。韋，柔皮也。韓子曰：「西門豹性急，佩韋以自緩；董安于性緩，佩弦以自急。」必望收彼桑榆，期之嵗暮，不使康哉良哉，獨美扵徃日，美。亦作盛。虞書舜臯陶賡歌之辭曰：「股肱良哉，庻事康哉！」若魚若水，遂爽扵當今。蜀先主曰：「孤之有孔明，猶魚之得水也。」遲復嘉謀，犯而無𨼆?，遲，去聲。禮：「事君有犯而無𨼆。」朕将虚襟靜志，敬佇德音。按太宗此詔，通鑑係在十一年七月，魏徴累上䟽之後。
孫氏甫曰：魏公以忠直稱，厯數百年而名愈髙。李翺論修史之法，則曰：「假如傳魏徴，則記其諌諍之詞，足以見正直。」是魏公得諌諍之道，其言足以傳信扵後也。此二䟽乃諌諍之著者。魏公事英主，力賛治道，已成太平之治，見其小失，尚孜孜諌諍以防其甚。如事中常之主，天下未治，其君或有大過，諌必危切，至安危大計，必㤀身以爭也。盖輔相之道，不至此不足以爲忠。後之爲相者宜詳之。
吕氏祖謙曰：魏徴教太宗十思，使太宗能以是十思而充之。則當時之治。不惟貞觀而已，雖並隆扵堯舜可也。然魏公之十思，可以與孔子之九思同垂訓扵萬世矣。
愚按：魏徴之扵諌也，可謂難矣，不惟大事能諌，雖小事未甞舎也。不惟初年能諌，雖末年未嘗輟也。史稱其平生諌䟽二百餘篇，而是年一月之中，見扵諌䟽者凢二焉。見扵書者如此，則其見扵言者可知矣。傳扵世者如此，則其不傳扵世者亦可知矣。臣不以數諌爲嫌，君不以數諌爲忤，其致貞觀之治，有以也夫。今以二䟽觀之，一以爲當監隋之所以失，念唐之所以得；一以爲有善始者實繁，能克終者實寡。夫能懼得失，而後能慎終始，能慎終始，則有得而無失矣。二䟽之言，相爲表裏者也。吳氏合二䟽爲一章，厥有㫖哉。
貞觀十五年，太宗謂侍臣曰：「守天下難易？」以豉切。侍中唐制，門下省侍中，掌出納帝命，相國儀。凢國家之務，與中書令參總，而顓判國事，宰相職也。魏徴對曰：「甚難。」太宗曰：「任賢能，受諌諍即可，即，一作則。何謂難？」徴曰：「觀自古帝王在扵憂危之間，則任賢受諌，及至安樂，音洛。必懐寛怠。言者惟令兢懼，令，平聲。日陵月替，以至危亡。聖人所以居安思危，正此。爲，去聲。安而能懼，豈不難？」
愚按：太宗以間世之才，內芟群雄，外清四夷，其視取天下有不足爲者，况扵守天下乎？故魏徴因其問而對以甚難。魏徴豈欲難人之所易哉？盖自古人主在憂危則思敬畏，思敬畏則亂者治矣。居安樂則懐寛怠，懐寛怠則治者亂矣。周宣能謹扵北伐之日，而不能謹扵庭燎鄉晨之時；晉武知謹扵平吳之先，而不能謹扵天下一統之後；明皇首誅諸韋，安居而禄山之亂生；憲宗平蕩淮蔡，休兵而弘志之禍作。唐虞盛治，兢兢業業扵一日萬機者，豈徒然哉？昔定公問一言興邦，孔子對以爲君之難，然則魏徴之言，其一言興邦者乎？
政體第凡十三章。
貞觀初，太宗謂蕭瑀字時文，後梁明帝子也。髙祖入關，招之，授光禄大夫。武德初，遷內史令。貞觀初，拜太子少師，遷㒒射，又遷御史大夫，參預朝政，後拜太子少傅。卒，謚曰恭。帝以性忌，攺謚貞𥚹。曰：「朕少好弓矢，少、好，並去聲。自謂能盡其妙。近得良弓十數，以示弓工，乃曰：『皆非良材。』朕問其故，工曰：『木心不正，則脉理皆邪，皆，一作多。弓雖剛勁，而遣箭不直，非良弓。』朕始悟焉。朕以弧矢定四方，用弓多矣，而猶不得其理。况朕有天下之日淺，得理之意，固未及扵弓。弓猶失之，而况扵理乎？」自是詔京官五品以上，京官，謂京都官。唐制，五品以上皆以名聴制授。更宿中內省，更，平聲。唐制，中書內省在禁中。每召，皆賜坐與語，詢訪外，務知百姓利害、政教得失焉。
范氏祖禹曰：傳曰：「國之将興也，君子自以爲不足，其亡也，若有餘。」太宗因識弓之未精，而知天下之理已不能盡，詢謀扵衆而不自用，此其所以興也。
胡氏寅曰：太宗射藝絶世，矢無虚發，若使弓材不良，發矢不直，則當危幾交急之時，所欲斃者不能應弦而倒，而濵扵殆也乆矣。工人之意，則不爲是，盖見太宗之微，故借弓爲喻，所以規之也，猶曰君心不正，則言行皆邪，勢雖尊嚴，而出政不善云爾。執藝之言，所謂伯牙之彈，而太宗聞之，異乎子期之聴邪？太宗英才盖世，群臣亦一時豪傑，多不足以望清光，而造弓者乃自外而窺其內，衆不可揜盖如此，人君可不慎哉。凢人能反求諸已者實難，太宗雖愧扵聴德之聦，然能因是召見京官，問民疾苦，政事得失，是亦爲君之道也。
愚按：古者工執藝事以諌，固時見扵傳，不謂唐之弓工，能見太宗之㣲，而有木心不正，表裏皆邪之語。斯言也，孟子曰：「一正君而國定。」董子曰：「爲人君者，正心以正朝廷，正朝廷以正百官，正百官以正萬民，而逺近莫不一扵正。」不知太宗果能因工人之言，而觸類扵經傳之言乎？
貞觀元年，太宗謂黄門侍郎漢世禁門曰黄闥，以中人主之，故曰黄門。唐制，黄門侍郎，貳侍中，職掌祭祀、賛獻、奏天下祥瑞之官。王珪詳見任賢篇。曰：「中所出詔勑，中書，省名。武德三年，改內書省曰中書省。唐制，中書掌軍國政令，凢制册詔牒，皆宣署而施行焉。置令二人，侍郎二人，右諌議大夫四人，右𥙷闕六人，令之貳也。其属則有舎人六人，右散騎常侍二人，右拾遺六人，起居舍人二人。時中書、門下與尚書號曰三省。頗有意不同，或兼錯失而相正以否。元置中門下，省名。唐制，門下省掌出納詔令，國務則與中書參緫焉。置侍中二人，黄門侍郎二人，侍中之貳也。其属則有左散騎常侍二人，左諌議大夫四人，給事中四人，起居郎二人，𥙷闕二人，左拾遺二人，弘文舘亦隸焉。本擬相防過誤。人之意，每或不同。有所是非，本公。爲，去聲。或有護已之短，忌聞其失，有是有非，衘以怨。衘，戸監切，含也。或有苟避私隙，相惜顔面，知非政，遂即施行。施，平聲。難違一官之情，頓萬人之弊，此實亡國之政，卿軰特須在意防。隋日內外庶官，政以依違而致禍亂，人多不能深思此理，當時皆謂禍不及身，面従背言，虞書曰：「汝無面従，退有後言。」謂面䛕以爲是，背毁以爲非也。不以患。後至亂一起，家國俱喪，雖有脫身之人，縱不遭刑戮，皆辛苦僅免，甚時論所貶黜。卿等特須滅私徇公，堅守直道，庶相啓沃，勿上下雷同。」雷之發聲，物無不同時應者，故曰雷同。
胡氏寅曰：古者論一相而止，至成王雖以周公位冡宰，然亦與召公同相爲左右，何者？周公不敢自聖，獨専相事，又将訓後世爲人心不同，大賢難得，則叅錯並行，相輔相正，歸扵無失而已。自漢以來，或置左右丞相，或並置三公，不拘一相之文。至唐而法意猶宻，既有左右㒒射，又有侍中、中書、尚書兩令、左右丞，又以官未及而人可用者參預朝政，而其大綱，則俾中書出令，門下審駮，而尚書受成，頒之有司。當貞觀時，君明臣忠，朝希粃政，不數年坐致太平，其集材並用之效如此。
諸葛武侯曰：參署者，集衆思，廣忠益也。若難相違覆，曠闕損矣。違覆而得中，猶棄弊屩而獲珠玉也。嗚呼！爲君如太宗，爲臣如武侯，公心望治，可爲後世法也。
愚按：胡氏謂古者論一相而止，至周召始並相。以書傳考之，殆不然也。何則？虞廷之使宅百揆，宰相之職也。后稷、臯陶、垂、益、伯夷、后夔，皆群有司之職也。若契之敷教，龍之納言，則不可以有司言也。豈非輔正宰相，叅預朝政者乎？湯以伊尹、仲虺並爲宰相，紂以鄂矦、西伯並爲三公，豈待周、召而後有並相之事哉？唐制俾中書出令，門下審駮，尚書受成，盖所以集衆人之善，而防一巳之私，真唐虞三代之遺意也。觀太宗戒王珪之辭，首言護短避𨻶之𥝠，次言隋朝依違之禍，是不惟法度之善，其申儆戒𩛙扵法外者，豈不尤深切矣哉？
貞觀年，太宗問黄門侍郎王珪曰：「近代君臣理國，多劣扵前古，何？」對曰：「古之帝王政，皆志尚清靜，以百姓之心心。近代則唯損百姓以適其欲。所任用臣，復非經術之士。家宰相，無不精通一經，如漢宣帝時，丞相韋賢通禮，魏相學易之類。朝廷若有疑，皆引經决定，由是人識禮教，理致太平。近代重武輕儒，或叅以法律，儒行既虧，行，去聲。淳風壊。」太宗深然其言。自此百官中有學業優長，兼識政體者，多進其階品，累加遷擢焉。
胡氏寅曰：上既泛問，珪亦泛對，如是則無切磋之益矣。前古凢幾古，近世凢幾世，珪宜復帝曰：「不知陛下所指爲何代，請得論之。」如是則有因事獻替之功矣。若魏晉而下，則無足言。若自兩漢，則西京文學之美，不如東漢名節之卲，而風俗厚薄，治化淳漓，無不本扵人君者。忠臣事君，必勉其所未能，而奨其所未至。兩漢盛時，太宗所可及也。禹、湯、文、武之業，豈不在所希慕乎？
愚按：太宗近代劣扵前古之問，自三代以下之善哉問也。王珪首以漢爲對，而謂近代重武輕儒，果何所指也？夫古者臯、夔、稷、契、伊、傅、周、召，此所謂儒也。以明體適用之學，躋斯世扵極治者也。豈特漢之經術比哉？太宗以學業優長，兼識政體者，進其階品，不知學業優長者，果真儒乎？
貞觀年，太宗謂侍臣曰：「中、門下，機要之司，擢才而居，委任實重。詔勑如有不穩便，皆須執論。比來比，音鼻。惟覺阿㫖順情，唯唯茍過，唯唯，並音葦。遂無一言諌諍者，豈是道理？若惟署詔勑、行文而已，人誰不堪？何煩簡擇，以相委付？自今詔勑疑有不穩便，必須執言，無得妄有畏懼，知而𥨊?黙。」按通鑑：「是年四月，上始御太極殿，謂侍臣曰云云。房玄齡等皆頓首謝。故事，凢軍國大事，則中書舎人各執所見，雜署其名，謂之五花判事。中書侍郎、中書令省審之，給事中黄門侍郎駁正之。上始申明舊制，由是鮮有敗事。」
范氏祖禹曰：朝廷設官分職，非徒使上下相從，欲交脩其所不逮也。故書曰：百官脩職。苟取充位而奉行上令，則是胥史而已。不明之君，自以無過，惡人之言，是以政亂而上不聞。太宗勑責而使之言，雖欲不治，不可得也。
吕氏曰：武王諤諤而昌，商紂唯唯而亡。盖朝廷之上，和而不同，論難徃來，務求至當，此諤諤之風也。朝廷以諤諤爲風，則正人進而侫人退，安得而不昌乎？其或君臣上下，有非不諌，務相順從，以爲雷同，此唯唯之風也。朝廷以唯唯爲風，則侫人進而君子退，安得而不亡乎？是道也，豈武王與紂爲然？秦人唯唯而亡，漢家諤諤而昌，隋人唯唯而亡，唐家諤諤而昌。未有唯唯而不亡，亦未有諤諤而不昌者也。
愚按：舜命龍作納言曰：「夙夜出納朕命，惟允。」說者謂後世中書門下之職，即納言也。夫出者，受上言以宣扵下，納者，聴下言以聞扵上。而允者，當扵理之謂也。下情上逹，上情下孚，一切以帝命之公，而無讒說之私，此非擇才不能也。彼阿㫖順情，唯唯茍免者，豈惟允之義乎？
貞觀四年，太宗問蕭瑀曰：「隋文帝何如主？」隋文帝姓楊名堅，弘農人。後周朝以元舅輔政，位相國，封隋王，受周禪，國號隋。對曰：「克已復禮，論語孔子荅顔淵問仁之辭，言克去已私，復還天理也。勤勞思政。每一坐朝，音潮。或至日昃。五品已上，引坐論；宿衛之士，傳飱而食。飱，音孫，熟食也。雖性非仁明，亦是勵精之主。」太宗曰：「公知其一，未知其。此人性至察而心不明。夫音扶。心暗則照有不通，至察則多疑扵物。欺孤兒寡婦以得天下。隋文帝受禪之時，周宣帝既䘮，静帝㓜冲之日也。恒恐群臣內懐不服，不肯信任百司，每皆自决斷，雖則勞神苦形，未能盡合於理。朝臣既知其意，亦不敢直言。宰相以下，相，去聲，後同。惟即承順而已。朕意則不然，以天下之廣，四海之衆，千端萬緒，須合變通，皆委百司商量，平聲。宰相籌畫，於穩便。方可奏行，豈得以一日萬幾，虞書曰：「一日二日萬機。」機，與幾同，言日之至淺，而事之至多也。獨斷一人之慮？且日斷十，五條不中，去聲，後同，謂中扵理也。中者信善，其如不中者何？以日繼月，乃至累年，乖謬既多，不亡何待？豈如廣任賢良，髙居深視，法令嚴肅，誰敢非？」因令諸司，因令之令，平聲。若詔勑頒下有未穩便者，必須執奏，不得順㫖便即施行，務盡臣下之意。
范氏祖禹曰：君以知人爲明，臣以任職爲良，君知人，則賢者得行其所學；臣任職，則不賢者不得茍容扵朝。此庶事所以康也。若夫君行臣職，則叢脞矣；臣不任君之事則惰，此萬事所以墮也。當舜之時，禹爲一相，緫百官，自稷以下，分職以聴焉。君人者，如天運扵上，而四時寒暑各司其序，則不勞而萬物生矣，君不可以不逸，所治者大，所司者要也。臣不可以不勞，所治者寡，所職者詳也。不明之君，不能知人，故務察而多疑。欲以一人之身，代百官之所爲，則雖聖智亦日力不足矣，故其臣下事無大小皆歸之君，政有得失，不任其患，賢者不得行其志，而持禄之士得以保其位，此天下所以不治也。是以隋文勤而無功，太宗逸而有成，彼不得其道，而此得其道故也。
愚按：古之君天下者，勞扵求賢，逸於得人，未有身代群臣之事而自以爲勵精者也。隋文帝天資苛察，多疑自任，欲以一身之耳目而周知天下之務，以一人之手足而悉代百司之勞。不及再傳，天下大亂。後世道學不明，故隋文自以爲勵精之事，蕭瑀亦稱之爲勵精之主。夫堯之兢兢，堯之勵精也；舜之孶孶，舜之勵精也。堯以不得舜爲已憂，舜以不得禹、臯陶爲已憂。堯、舜之勵精，勞扵求賢而已，豈以其身代群臣之事哉？瑀又謂其能克已復禮，斯顔子之所勉行也，豈隋文之所能乎？失之逺矣。太宗深悟隋文之非，非惟欲廣任賢良，髙居深視，但令百司不得順㫖，務盡臣下之意。故貞觀之治，較之開皇相去懸絶者，有以也夫！
貞觀五年，太宗謂侍臣曰：「治國與養病無異。病人覺愈，彌須将護，若有觸犯，必至殞命。治國亦然，天下稍安，尤須兢慎，若便驕逸，必至䘮敗。今天下安危，繋之扵朕，故日慎一日，雖休勿休。然耳目股肱，寄扵卿軰，既義均一體，宜協力同心，有不安，可極言無𨼆?。儻君臣相疑，不能偹盡肝膈，實國之害。」按通鑑，是年康國求內附，太宗因有是言。魏徴曰：「內外治安，臣不以爲喜，惟喜陛下居安思危耳。」
吕氏祖謙曰：魏徴之於太宗，救其惡多矣，而未嘗不將順其美焉。故其言曰：「內外治安，臣不以爲喜，惟喜陛下居安思危耳。」夫既将其居安思危之美，俾其居安思危之心永永不忘，則其将順正救之道，豈不兩盡乎？
愚按：太宗謂治國與養病無異，竊嘗因其言而推之，天下猶一身也，人君爲元首，大臣爲心腹，其㳄爲股肱，又其次爲耳目，又其次爲𠂢牙。天下之疲癃殘疾。則癢痾疾痛舉切吾身者也。唐虞三代，康強無事之時也；春秋戰國，病困危篤之時也。三國南北朝，病𨂂盭痱辟者也；隋亡唐興，其病愈新起之時乎？慎其起居。節其飲食。兢兢焉保護之可也。一有觸犯。不惟病之復作。且不可復愈矣。雖然。先儒嘗言：仁者以天地萬物爲一體。認得爲已，何所不至？若不属已，如手足痿痺，氣已不貫。烏乎！ 使太宗而知此義，又豈特貞觀之治而已。
貞觀六年，太宗謂侍臣曰：「看古之帝王，有興有衰，猶朝之有暮，皆蔽其耳目，不知時政得失。忠正者不言，邪謟者日進，既不過，所以至扵滅亡。朕既在九重，平聲，君門九重。不能盡天下，故布之卿等，以朕之耳目，莫以天下無，四海安寧，便不存意。可愛非君，可畏非民。虞書舜告禹之辭，言君可愛，而民可畏也。天者，有道則人推而主，無道則人棄而不用，誠可畏。」魏徴對曰：「自古失國之主，皆居安忘危，䖏理忘亂，䖏，上聲。所以不能長乆。今陛下富有四海，內外清晏，能留心理道，常臨深履薄，詩曰：「如臨深淵，如履薄氷。「喻可畏之甚也。國家暦數，暦數者，帝王相繼之次苐，猶嵗月氣莭之先後也。自然靈長。臣聞古語云：『君，舟；人，水。水能載舟，亦能覆舟。』陛下以可畏，誠如聖㫖。」
愚按：書曰：「詢于四岳，闢四門，明四目，逹四聦，所以通下情而防壅蔽也。」太宗以廷臣爲耳目，有合扵此歟？又曰：「民惟邦本，本固邦寧。天下愚夫愚婦，一能勝予所以畏民心，而保君位也。」魏徴以水能載舟覆舟，有得扵此歟？君臣之相儆戒如此，誠有天下者之鑑也。
貞觀六年，太宗謂侍臣曰：「古人云：『危而不持，顛而不扶。焉用彼相？』焉，扵䖍切。相，去聲。見君道篇註。君臣之義，得不盡忠匡救乎？朕嘗讀，桀殺關龍逄，音旁。桀，夏桀。見君道篇註。關龍逢，夏之賢大夫，諌桀，被殺。誅鼂錯，上音潮，下音措。鼂錯，潁川人。漢景帝時爲御史大夫。請諸侯之罪過，削其地，吴楚七國遂反。爰盎請帝斬錯，遂斬扵東市。未嘗不廢歎息。公等但能正詞直諌，禆益政教，終不以犯顔忤㫖，忤，音午，逆也。妄有誅責。朕比來比，音鼻。臨朝斷决，亦有乖扵律令者，公等以，遂不執言。凡皆起扵，不論，将不可救。社稷傾危，莫不由此。隋主殘暴，身死匹夫之手，率土蒼生，罕聞嗟痛。公等朕思隋氏滅亡之，爲，去聲，後同。朕公等思龍逄、鼂錯之誅，君臣保全，豈不美哉！」
林氏之竒曰：君臣之間，其安危禍福之所在，未嘗不相與共之也。夏桀爲一已之欲，故不恤關龍逄之死。龍逄既誅，而桀亦不免扵亡。虞世基爲一已之計，故不諌煬帝之過，煬帝既亡，而世基亦不免扵禍。夫夏桀之殺龍逢，世基之媚煬帝，豈不以在己之意爲自得哉？及其危禍之至，而俱以不免，此太宗所以戒其臣。使之爲巳思煬帝之亡也。亦爲之念龍逄之死也。由是言之。君之納諌。臣之進諌。豈非相爲謀而後能相保乎？
愚按：君臣一心，則君體其臣，臣體其君， 上下交，泰之時也。君臣二心，則君不恤其臣，臣不恤其君，上下不交，否之時也。太宗欲爲群臣思龍逢、鼂錯之誅，是君能以臣之心爲心也。又使群臣爲已思隋氏滅亡之事，是臣能以君之心爲心也。君以臣之心爲心，臣以君之心爲心，其上下之交泰乎？宜其致貞觀之治也。
貞觀七年，太宗與秘監唐制，秘書省置監一人，掌邦國經籍圖書之事。有二局，曰著作，曰大史，皆率其属而修其職。少監爲之貳。魏徴従容論自古理政得失，従，即容切。従容，和緩貌。因曰：「當今亂之後，造次不可致理。」造，七到切，後同。造次，急遽也。徴曰：「不然。凡人在危困則憂死亡，憂死亡則思理，思理則易教。易，以豉切，後同。然則亂後易教，猶飢人易食。」太宗曰：「善人邦百年，然後勝殘去殺。勝，平聲。去，上聲。此述論語之辭。亂之後，将求致理，寧可造次而望乎？」徴曰：「此㩀常人，不在聖哲。若聖哲施化，施，平聲。上下同心，人應如響，不疾而速，朞月而可，信不難，年成功，猶謂其晩。」論語曰：「茍有用我者，朞月而已可也，三年有成。」太宗以然。封德彛名倫，以字行，觀州人。初仕隋爲起居舎人，佐虞世基，以謟承主意。後與宇文士及降唐，以秘䇿干髙祖，爲秦王叅謀軍事。貞觀初，拜右㒒射。卒，謚曰明。後以邪侫，攺謚繆。等對曰：「按通鑑無等字，作「非之曰」。代以後，以一作之。人漸澆訛，上古聊切。薄也。下五禾切。謬也。故秦任法律，謂秦之治，専用刑法律令，言尚酷也。雜覇道，謂漢之治以王道、覇道雜施之，言不純也。皆欲理而不能，豈能理而不欲？若信魏徴所說，一作論。恐敗亂國家。」徴曰：「五帝史記謂黄帝、顓頊、帝嚳、唐堯、虞舜爲五帝。孔安國書序以少昊、顓頊、髙辛、唐、虞爲五帝，未詳孰是。王，夏、殷、周創業之主，禹、湯、武王是也。不易人而理，易，如字。行帝道則帝，行王道則王，在扵當時所理，化之而已。考之載籍，可得而知。昔黄帝與蚩尤七十餘戰，其亂甚矣，既勝之後，便致太平。黄帝，姓公孫，名軒轅，號有熊氏。蚩尤，古諸侯之無道者。蚩尤作亂，黄帝徴師諸侯，與戰扵𣵠鹿之野，遂禽殺之，而萬國和。九𥠖?亂德，顓頊征之，既克之後，不失其理。九黎，蚩尤之屬也。顓頊，號髙陽氏，黄帝之孫也。國語楚觀射父曰：「少皥氏之衰也，九黎亂德，人神雜糅，不可方物。顓帝承之，乃命南正重司天以屬神，火正𥠖司地以屬人。」桀亂虐，而湯放之，在湯之代，即致太平。桀，夏王，名履癸。湯，殷主，名履。桀不務德而賊傷百姓，湯遂率兵伐之。桀走鳴條，遂放而死。湯乃踐位，平定四海。紂無道，武王伐之，成王之代，亦致太平。紂，殷王，名受。武王，周文王之子，名發。紂滛亂日甚，百姓怨望，武王遂率諸侯伐之。紂死扵鹿臺。武王克殷二年，太子誦立，是爲成王。若言人漸澆訛，不及純檏，至今應悉鬼魅，應，平聲，當也。寧可復得而教化耶？」德彛等無以難之，難，去聲，駁也。然咸以不可。以上文，按通鑑係在四年。太宗每力行不倦，數年間，海內康寧，突厥破滅，突，陀沒切。厥，九勿切。突厥，阿史那氏，古匈奴北部也，居金山之陽。夏曰獫狁，商曰鬼方，周曰獫狁。其别部凢二十八等。皆世其官。與中國抗衡，歷代爲患，悉臣服扵唐。因謂群臣曰：「貞觀初，人皆異論，云當今必不可行帝道、王道，惟魏徴勸我。既従其言，不過數載，遂得華夏安寧，逺戎賔服。突厥自古以來，常中國勍敵，勍，音檠，強也。今酋長酋，慈由切。長，音掌，畨國之長也。並帶刀宿衛，部落皆襲衣冠。使我遂至扵此，皆魏徴之力。」顧謂徴曰：「玉雖有美質，在扵石間，不值良工琢磨，與瓦礫不别。礫，音的，小石也。别，彼列切。若遇良工，即萬代之寳。朕雖無美質，公所切磋，七多切。詩曰：「如切如磋，如琢如磨。」言其治之有緒，而益致其精也𠝹。勞公約朕以仁義，弘朕以道德，使朕功業至此，公亦足良工爾。」按史傳曰：「帝納其言不疑，扵是天下大治，蠻夷君長襲衣冠，帶刀宿衛，東薄海，南踰嶺，戸闔不閉，行旅不賫粮，取給扵道。帝謂群臣曰：『此徴勸我行仁義，既效矣。惜不令封德彛見之。』」
孫氏甫曰：帝王興治道，在觀時而爲之。觀時在至明，至明在至公。至明則理無不通，至公則事無不正。通扵理，故能變天下之弊，正其事，故能立天下之教。弊變教立，其治不勞而成矣。孔子曰：「如有用我者，期月而已可也，三年有成。」則聖人之意可見矣。但後之爲天下者，雖欲興起治道，多非聖哲之才，不能通究時弊，以道變之，務速其功，以行一時之事，故所爲駁雜，莫復前古之治也。觀魏公之論，誠得聖人之意。文皇能納其言，而不惑姦人之論，力變時弊，以行王道， 嗚呼明哉！大亂之後，興立教法，不急其功，致時大平，德流扵後，嗚呼公哉！
范氏祖禹曰：太宗可謂能審取捨矣。魏徴仁義之言也，欲順天下之理而治之。封德彝刑罰之言也，欲咈天下之性而治之。夫民莫不惡危而欲安，惡勞而欲息。以仁義治之則順，以刑罰治之則咈矣。欲治天下，則順之而已，咈之而能治之，未之聞也。太宗從魏徴而不従德彝，行之數年，遂致太平，仁義之效如此其速也，故治道在人主所力行耳，孰不可爲太宗乎。及其成功，復歸扵下，此前世帝王之所不及也。
胡氏寅曰：德彝言三代以還，人漸澆訛，未爲甚失，魏徴言若果澆訛，當爲鬼魅，則非也。以書契以來觀之，三代之時，固不若唐虞之世，周之文勝，又不若虞夏之質。兩漢風俗豈敢望周？而唐室風俗又安能及漢耶？若謂民常淳樸，無有澆訛，是結繩之治可以易約劑，土鼓之樂可以變絲竹矣。要之一治一亂，天地之大數也。亂極人少，則氣厚而人淳；治極人多，則氣漓而人澆。淳漓一變，而天地之氣盈虚消息，後世誠不及古逺矣。若夫人之所以爲人，出扵本心不可冺滅者，則古猶今耳。是故可以懷之以仁，理之以義，先之以敬讓，示之以好惡也。魏徴有見扵飢渇者易爲飲食，而無見扵人心之未亡者，故其放止扵斗米數錢，外户不閉，則無以進矣，固不能使人人有士君子之器也。
愚按：仁者心之德而愛之理，義者心之制而事之宜，二者皆出扵天理之本然，人心之固有也。古之聖人體之扵心，行之扵身，措之扵家國天下，操存扵未發之時，持守扵𨼆㣲之地，終始如一，無須㬰之離也；表裏如一，無毫髮之間也。故能使天地自位，萬物自育，氣無不和，四靈畢至。此豈可以偽而爲之，襲而取之哉？周道既衰，聖學榛塞。孟子扵戰國之時，汲汲然以仁義說齊、梁之君，則見謂迂闊而莫之行也。自時厥後，則自謂馬上得之，安事詩書者有之矣；崇尚黄老，不信儒術者有之矣；自謂本雜覇道，不喜書生者有之矣。其視仁義，不過尊之以美名，待之以虚器而巳。寥寥千載，唐太宗以英武間世之姿，當撥亂反正之運，獨能黜抑封倫之言，力行魏徴之請，故能致斗米三錢，外戸不閉，行旅野宿，幾扵刑措，亦可謂仁義之效矣。然太宗之扵仁義也，慕其名而不得其實，喜其文而不䆒其本。知求之扵紀綱政事，而不知反之扵吾身方寸之間；知求之扵外廷朝著，而不知行之扵宫闈𨼆微之際。故始以従 諌爲美，而終不免仆碑之失；外以出宫女爲名，而內不免懐嬴之累。內外扞格，終始衡决，其扵聖人之仁義，盖外似而內違，名同而實乖也。夫自成康八百餘年而後有漢，漢八百餘年而後有太宗，天之生賢君如此其不數數也。幸而有力行仁義之君，而較之扵聖人之道，則又若碔砆之扵美玉，稊稗之扵美稼焉。豈非聖道不明，有君無臣之所致乎？烏乎惜哉！
貞觀八年，太宗謂侍臣曰：「隋時百姓縱有財物，豈得保此？自朕有天下已來，存心撫養，無有所科差，人人皆得營生，守其資財，即朕所賜。向使朕科唤不已，雖數資賞賜，數，音朔。亦不如不得。」魏徴對曰：「堯舜在上，百姓亦云『耕田而食，鑿井而飲』，含哺鼓腹，而云『帝何力扵』其間矣。堯時有老人撃壤扵路曰：「吾日出而作，日入而息，鑿井而飲，耕田而食，帝何力扵我哉？」今陛下如此含養百姓，可謂日用而不知。」奏稱：「晉文公晉，春秋時國名。文公，晉君，名重耳。出田，逐獸扵碭，徒浪切。入澤，迷不知所出。其中有漁者，文公謂曰：『我若君，道将安出？我且厚賜若。』漁者曰：『臣願有獻。』文公出澤而受之。扵是送出澤。文公曰：『今之所欲教寡人者，何？願受之。』漁者曰：『鴻鵠保河海，厭而徙之澤，則有矰丸之憂；矰，音曽，矢也。黿鼉保深淵，厭而出之淺渚，必有釣射之憂。射，音石。今君出獸碭，入至此，何行之太逺？』文公曰：『善哉！』謂従者記漁者名。従，去聲。漁者曰：『君何以名？君尊天地，敬社稷，保四國，慈愛萬人，薄賦歛，去聲。輕租稅，臣亦與焉。與，去聲。君不尊天，不地，不敬社稷，不固四海，外失禮扵諸侯，內逆人心，一國流亡，漁者雖有厚賜，不得保。』遂辭不受。」太宗曰：「卿言是。」舊本此章附忠義篇，今按其言扵政體尤切，故附扵此。
愚按：恵王移民移粟，孟子不許其仁。子産濟人溱洧，孟子譏其不知爲政。夫使梁國有九年之儲，子産有輿梁之政，安用區區之小恵哉？善乎太宗曰：「人得營生，即朕所賜。若科差不已，雖賞賜不如不得。」此可謂知爲政之本矣。愚觀後世之君，有賜民今年田租者，有賜民爵賜民帛者。夫耕田鑿井之民，尚不知帝力之何有，彼有限之賜，何足以周無窮之民乎？
貞觀九年，太宗謂侍臣曰：「徃昔𥘉?平京師，師，衆也。周都鎬京，後世因以天子建都之地曰京師。此指長安隋之都而言也。宫中美女珍玩，無院不滿。煬帝意猶不足，徴求無已，徴，平聲，召也。兼東西征討，窮兵黷武，黷，音瀆。百姓不堪，遂致亡滅。此皆朕所目，故夙夜孜孜，並音兹，篤意也。惟欲清淨，使天下無，遂得徭役不興，年榖豐稔，百姓安樂。音洛，後同。夫治國猶如㘽𣗳?，夫，音扶。本根不摇，則枝葉茂榮。一作盛。君能清淨，百姓何得不安樂乎？」
愚按：孟子曰：「其爲人也多欲，雖有存焉者寡矣。」人莫不然，而君夫下者尤甚焉。夫峻宇雕墻，本扵宫室；酒池肉林，本扵飲食；滛虐嚴酷，本扵刑罰；窮兵黷武，本扵征伐。自古亡國䘮家之君，未有不由多欲者也。桀以多欲而亡，成湯反之而興；紂以多欲而亡，武王反之而興；煬帝多欲而亡，太宗反之而興。夫太宗之寡欲，非能如湯、武也，不過勉強行之耳。猶能身致盛治，歴年數百，况扵真知實踐者乎？
貞觀十六年，太宗謂侍臣曰：「或君亂扵上，臣理扵下；或臣亂扵下，君理扵上。者苟逢，何者甚？」特進魏徴對曰：「君心理，則照下非。誅一勸百，誰敢不畏威盡力？若昏暴扵上，忠諌不従，雖百里奚、伍胥之在虞、吳，不救其禍，敗亡亦繼。」一作促。虞、吴，二國名。百里奚，虞之賢臣。晉假道扵虞以伐虢，欲并取虞。百里奚知虞公之不可諌而去之秦，後果爲晉所滅。伍子胥，名貟，楚人，吴之賢臣。吴王夫差伐越，越請和，子胥諌吴王不聴，與越平。復欲伐齊，子胥以爲不可，吴王又不聴。太宰嚭譛子胥扵王，王賜劒使自死。後吴爲越王勾踐所滅。太宗曰：「必如此，齊文宣昏暴，楊遵彦以正道扶之得理，何？」齊文宣，姓髙名洋，東魏臣，襲其父歡位，封齊王，受魏禪，國號齊。楊遵彦，名愔，仕齊爲尚書令。文宣以功業自矜，遂嗜酒滛泆，肆行強暴，而能委政楊愔。緫攝機衡，百度修𩛙。時人皆言主昏扵上，政清扵下。徴曰：「遵彦彌縫暴主，救理蒼生，𦆵?得免亂，亦甚危苦。與人主嚴明，臣下畏法，直言正諌，皆信用，不可同年而語。」
林氏之竒曰：君者，臣之綱，君正則臣正，未有綱之不正，而能使其目之正者。然則君茍自亂，安能使其臣之治也？鄭公之言，可謂得夫正綱之道，而太宗乃以齊文宣得楊遵彦爲君亂臣治之比，殊不知彼之所爲，才能救其亡耳，烏足以爲治哉？孔子言衛靈公之無道，康子曰：「夫如是，奚而不喪？」孔子曰：「仲叔圉治賔客，祝鮀治宗廟，王孫賈治軍旅。夫如是，奚其喪？」是亦君亂而臣治。然止扵不喪而巳，安能以興邦乎？
愚按：書曰：「后克艱厥后，臣克艱厥臣，政乃乂，𥠖民敏德。」君臣相湏以成至治，此元首股肱所由以取喻也。太宗之言，未爲知要。夫君亂臣理，此季世之所見也。求之古先盛時，太甲欲敗度縱敗禮，可以言亂，必有元聖大臣如伊尹之匡救，遂終爲賢君。降此則魏徴所謂才得免亂爾。若夫君理臣亂，尢無是理，君能理矣，明其政刑，臣何自亂？臣之亂政，由君之未理也。
貞觀十九年，太宗謂侍臣曰：「朕觀古來帝王，驕矜而取敗者，不可勝數，上平聲，下上聲。不能逺述古昔。至如晉武平吳，見君道篇註。隋文伐陳陳後主之世，亡滅之。已後，心逾驕奢，自矜諸已，臣下不復敢言，政道因兹㢮紊。上音矢，下音汶，散亂也。朕自平定突厥，破髙麗已後，麗，平聲，凢言、髙麗並同。髙麗，東夷國名。本扶餘别種居遼東，周封箕子之國也。今爲鎮東省。兼并鐡勒，席卷沙漠，以州縣，鐡勒，匈奴苖裔，其種類多居西海之北，突厥北部也。太宗既平其國，即其部落列置州縣，號爲覊縻，以其首領爲都督、剌史，皆得世襲，凢四夷內屬者皆然也。夷狄逺服，聲教益廣。朕恐懐驕矜，恒自抑折，音舌。日旰而食，旰，音幹，晚也。坐以待晨。每思臣下有讜言直諌，讜，音黨，亦直也。可以施於政教者，施，平聲。當拭目以師友待之。一無友字。如此，庶幾扵時康道㤗爾。」幾，平聲。
愚按：是時魏徴既死，諌諍之臣漸少，髙麗雖破，忿兵之興未已。既破鐡勒，自謂雪耻酬百王，除𠒋報千古，其驕矜滿溢之意，固形扵歌咏矣。然猶能日旰而食，坐以待晨，俾群臣讜言直諫，欲以師友待之。嗚呼！此所以克終盛治，不失令名，有晉武、隋文之功，而無晉武、隋文之禍歟？
太宗自即位之始，霜旱灾，米榖踴貴，突厥侵擾，州縣騷然。帝志在憂人，銳精政，崇尚節儉，布恩德。是時，自京師及河東、古冀州之域，今河東道。河南、古兖州之域，今河南等䖏。隴右，古梁州之域，今陝西等䖏。饑饉尤甚，饑，音飢。饉，音僅。榖不熟曰饑，菜不熟曰饉。一匹絹𦆵?得一斗米。百姓雖東西逐食，未嘗嗟怨，莫不自安。至貞觀年，關中豐熟，漢書：關中左殽凾，右隴蜀。太宗分天下爲十道，此爲關西，唐建都之地也。今陝西省。咸自郷，竟無一人逃散，其得人心如此。加以從諌如流，雅好儒術，一作學。好，去聲。孜孜求士，務在擇官，攺革𥍊?弊，興復制度，每因一，觸類善。初，息𨼆?、海陵之黨，息𨼆，髙祖長子也，名建成，初立爲皇太子。海陵，髙祖第四子也，名元吉，初封齊王，建成荒色嗜酒，畋逰無度，見秦王功髙，與元吉謀害秦王，秦王知之，遂殺二人。既即帝位，乃封建成爲息王，謚曰𨼆；元吉爲海陵王，謚曰剌。同謀害太宗者數百千人，寧，復引居左右近侍，心術豁然，不有疑阻。時論以能斷决，得帝王之體，深惡官吏貪濁，惡，烏去聲。有枉法受財者，必無赦免。在京流外有犯𧷢?者，皆遣執奏，随其所犯，寘以重法。由是官吏多自清謹。制馭王公妃主之家，姓豪猾之伍，皆畏威屏跡，屏，音餅。無敢侵欺細人。商旅野次，無復盗賊，囹圄常空，囹，音零。圄，音語，周獄名也。馬牛布野，外户不閉。頻致豐稔，米斗四錢，行旅自京師至于嶺表，五嶺之外，今二廣之地。自山東至于滄海，山東，古冀州之域，今濟南等路。滄海，東海之名也。皆不賫粮，取給扵路。入山東村落，行客經過者，過，平聲。必厚加供待，供，平聲。或發時有贈遺，去聲。饋，送也。此皆古昔未有。
歐陽氏脩曰：盛哉，太宗之烈也，其除隋之亂，比迹湯武；致治之美，庶幾成康，自古功德兼隆，由漢以來，未之有也。至其牽扵多愛，復立浮屠，好大喜功，勤兵扵逺，此中材庸主之所常爲。然春秋之法，責備賢者，是以後世君子欲成人之美者，莫不嘆息扵斯焉。
曽氏鞏曰：太宗之爲君也，屈已從諌，仁心愛人，可謂有天下之志，以租庸任民，以府衛任兵，以職事任官，以才能任職，以興義任俗，以尊本任衆。賦役有定制，兵農有定業，官無虚名，職無廢事，人習扵善行，離扵末作，使之操扵上者要而不煩，取扵下者寡而易供。民有農之實而兵之傋存，有兵之名而農之利在。事之分有歸而禄之出不浮，材之品不遺而治之體相承。其亷恥日以篤，田野日以闢。以其法脩則安且治，廢則危且亂，可謂有天下之材。行之數嵗，粟米之賤，斗至數錢，居者有餘蓄，行者有餘貲，人人自厚，幾扵刑措，可謂有治天下之效。有是三者而不得與先王並者，法度之行，禮樂之具，田疇之制，庠序之教，擬之先王未備也。躬親行陣之間，戰必勝，攻必取，天下莫不以爲武，而非先王之所尚也。四夷萬古所未及以政者，莫不服從，天下莫不以爲盛，而非先王之所務也。太宗之爲政扵天下者如此，其得失可睹矣。
司馬氏光曰：太宗文武之才，髙出前古，驅䇿英雄，網羅俊乂，好用善謀，樂聞直諌，拯民扵水火之中，而措之袵席之上，使盗賊化爲君子，吟呻轉爲謳謌，衣食有餘，刑措不用。突厥之渠，繋頸闕庭，北海之濱，悉爲州縣。盖三代以還，中國之盛，未之有也。
范氏祖禹曰：太宗以武撥亂，以仁勝殘，其材畧優扵漢髙，而規摹不及也。恭儉不若孝文，而功烈過之矣。迹其性本彊悍，而能畏義而好賢，屈已以從諌，刻厲矯揉，力扵爲善，此所以致貞觀之治也。夫人主之所行，其善惡是非在後世，當其時不可得辨也。老子曰：「善人者不善人之師，不善人者善人之資。」人君擇其善者而從之，足以得師；其不善而戒之，足以爲資矣。
程氏祁曰。太宗舉兵五年定海內，率天下扵仁夀富庶之域者，亦以天下之才爲天下之務而已。觀其任王珪、魏徴扵𬽦讎，任禇亮、李百藥扵降虜，起劉洎、馬周扵踈逺，起張玄素、孫伏伽扵𦒿舊，委之以政，責之以功，諌無不從，謀無不獲。且太宗之才，固非天下之所能及，然而不以此驕天下之士，惴惴然常若有扵不逮，此其所以能爲三百年之基也。
愚按：太宗之爲君可以爲賢矣。貞觀之治，可以爲盛矣。今即其行事觀之，內除群雄，外定四夷，身經百戰，未嘗負比，後世人君之功，未有髙焉者也。其君人之大德有三：一曰謙虚納諌，二曰知人善任，三曰恭儉愛民，後世人君之德，未有過焉者也。定租庸調以爲取民之制，定府兵十六衛以爲養兵之制，任官則有職爵勲階之制，用刑則有笞杖徒流之制，後世制度之美，奠能加也。命房、杜以爲相，英、衛以爲将，王、魏之諌爭，褒、鄂之驍勇，虞、禇之詞翰，下至孫思邈之醫藥，李淳風之曆數，袁天綱之相法，莫不至精至妙，度越千古，後世人才之盛莫能及也。夫功也、德也、制度也、人才也，其盛如此，而卒不得與扵二帝三王之盛者，何哉？盖嘗觀之，古先帝王雖其天資之美，未有不由學問而成者也。二帝三王之事尚矣，其所從學猶班班可考。若髙宗之學于古訓而有獲，成王之學有緝熈而光明，泰和盛治，冠冕百王，有以也夫。太宗外親瀛洲之賢，內立弘文之舘，未嘗不學也，特非二帝三王之學耳。使其能從事扵二帝三王之學，又豈特貞觀之治而已哉？
貞觀政要卷第一終jw
